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海口桂林洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)關(guān)于知行路項(xiàng)目征收補(bǔ)償安置方案的通告

更新時(shí)間: 2024-08-22 17:43   來(lái)源:??诠鹆盅蠼?jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)  作者:??诠鹆盅蠼?jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)??閱讀次數(shù):

根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《海南自由貿(mào)易港土地管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將《知行路項(xiàng)目征收補(bǔ)償安置方案》予以通告。

附件:知行路項(xiàng)目征收補(bǔ)償安置方案

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2024年8月22日

知行路項(xiàng)目征收補(bǔ)償安置方案

第一章總則

第一條規(guī)范知行路項(xiàng)目紅線(xiàn)范圍內(nèi)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地征收補(bǔ)償安置工作,維護(hù)公共利益,保障被征收人合法權(quán)益,根據(jù)中華人民共和國(guó)民法典《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法《國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地使用管理的意見(jiàn)》《海南省農(nóng)村居民建房審批辦法》??谑袊?guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償安置辦法(海府辦規(guī)202111號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定,參照《??谑修r(nóng)村宅基地“一戶(hù)一宅”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定流程》(海土資籍字〔2018〕174號(hào))有關(guān)規(guī)定,結(jié)合知行路項(xiàng)目涉及征收村莊范圍內(nèi)的實(shí)際情況,制定本方案。

第二條位于知行路項(xiàng)目征收范圍內(nèi)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地上的房屋征收補(bǔ)償安置工作,適用本方案。

第三條項(xiàng)目征收補(bǔ)償安置工作遵循“程序合法、公開(kāi)公正、公平合理”的原則。

第四受海口市人民政府委托,美蘭區(qū)人民政府作為項(xiàng)目征收補(bǔ)償安置工作實(shí)施主體,由??诠鹆盅蠼?jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)具體實(shí)施。

第五條具體征收范圍以海口市人民政府批準(zhǔn)的規(guī)劃紅線(xiàn)圖為準(zhǔn)。在項(xiàng)目規(guī)劃紅線(xiàn)范圍內(nèi),除規(guī)劃需要保留的房屋建筑物外,其余所有房屋及建(構(gòu))筑物、其他附著物及土地均列為被征收對(duì)象。

第六條依據(jù)江東新區(qū)安置用地規(guī)劃,就近回遷安置。

第七條項(xiàng)目征收補(bǔ)償實(shí)施主體和實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定使用專(zhuān)項(xiàng)資金,確保按時(shí)發(fā)放且補(bǔ)償?shù)轿?,并定期向有關(guān)部門(mén)報(bào)送資金使用情況。

第二章征收補(bǔ)償

第八條參照國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地使用管理的意見(jiàn)》(國(guó)土資發(fā)〔2008〕202號(hào))等相關(guān)政策規(guī)定,被征收人使用的國(guó)有土地使用權(quán)原屬于農(nóng)場(chǎng)國(guó)有土地的,本著“民生優(yōu)先、尊重歷史,實(shí)事求是”的原則,居(村)民住宅用地,參照國(guó)有劃撥地評(píng)估價(jià)補(bǔ)償,村莊公共用地、原農(nóng)場(chǎng)分配的新居民點(diǎn)空地參照住宅用途容積率0.3土地評(píng)估價(jià)的60%補(bǔ)償由征收實(shí)施單位使用權(quán)所屬的??诠鹆盅笸顿Y發(fā)展控股有限公司簽約。

第九條 村莊住宅用地補(bǔ)償費(fèi)用撥付到??诠鹆盅笸顿Y發(fā)展控股有限公司賬戶(hù),由??诠鹆盅笸顿Y發(fā)展控股有限公司統(tǒng)一分配,專(zhuān)項(xiàng)用于被征收戶(hù)的發(fā)展建設(shè)貢獻(xiàn)獎(jiǎng);村莊公共用地及原農(nóng)場(chǎng)分配新居民點(diǎn)空地的補(bǔ)償,可用于補(bǔ)充全區(qū)社會(huì)保障資金等經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展資金

居(村)民住宅用地國(guó)有土地使用權(quán)證書(shū)的,按證書(shū)記載面積確認(rèn)土地面積無(wú)土地使用權(quán)證書(shū)符合“一戶(hù)一宅”情形的,按被征收的房屋基底占地面積確認(rèn)宅基地面積。

第十 征收符合下列條件的自建房屋,按照房屋重置價(jià)結(jié)合成新率補(bǔ)償并給予裝修補(bǔ)助:

(一)有合法房屋權(quán)屬證書(shū)或有合法批建手續(xù)的房屋;

(二)因歷史原因有合法土地權(quán)屬來(lái)源或世居、繼承等證明手續(xù),但無(wú)合法房屋權(quán)屬證書(shū)或合法報(bào)建手續(xù)的,被認(rèn)定為違法建筑以外的個(gè)人住宅房屋及房屋部分;

(三)未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,按批準(zhǔn)使用的剩余期限予以補(bǔ)償。

第十 被征收房屋為非住宅類(lèi)房屋(以權(quán)屬證書(shū)記載為準(zhǔn))的,按照房屋性質(zhì)用途評(píng)估補(bǔ)償。

第十 其他附屬物按照評(píng)估價(jià)補(bǔ)償,青苗補(bǔ)償按照???/font>市自然資源和規(guī)劃部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十有下列情形之一的,不予補(bǔ)償:

(一)超過(guò)批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建(構(gòu))筑物、有關(guān)批準(zhǔn)文書(shū)中注明因國(guó)家建設(shè)需要應(yīng)無(wú)條件拆除的臨時(shí)建(構(gòu))筑物;

(二)拆舊建新房屋的批準(zhǔn)文書(shū)中,明確要求應(yīng)當(dāng)拆除而未拆除的房屋;

(三)認(rèn)定為違法建(構(gòu))筑物。

第三章回遷安置

第十征收住宅類(lèi)房屋,符合本方案規(guī)定的被征收人可以購(gòu)買(mǎi)回遷安置住宅。

第十 被征收人購(gòu)買(mǎi)回遷安置住宅的,應(yīng)安置面積按以下規(guī)定確定:

本村桂林洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)戶(hù)籍員符合“一戶(hù)一宅”情形的,每戶(hù)應(yīng)安置面積按被征收的房屋面積1:1且最大不超過(guò)被征收房屋4層以及400平方米部分的房屋面積計(jì)算提供安置房源;

(二)非桂林洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)戶(hù)籍的本村外出人員,因歷史原因有合法土地權(quán)屬來(lái)源或世居、繼承等證明手續(xù),應(yīng)安置面積按被征收的房屋面積1:1且最大不超過(guò)240平方米計(jì)算;外來(lái)人員無(wú)合法土地權(quán)屬來(lái)源或世居、繼承等證明手續(xù),不予安置

十七被征收人購(gòu)買(mǎi)回遷安置住宅的自建房,按以下規(guī)定結(jié)算:回遷安置住宅面積小于或等于應(yīng)安置面積部分按照回遷安置住宅回購(gòu)價(jià)結(jié)算?;剡w安置住宅面積超過(guò)應(yīng)安置面積的,超過(guò)應(yīng)安置面積10平方米(含10平方米)以?xún)?nèi)的部分,按照回遷安置住宅回購(gòu)價(jià)結(jié)算;超過(guò)應(yīng)安置面積10平方米以上至20平方米(含20平方米)以?xún)?nèi)的部分,按照回遷安置住宅回購(gòu)價(jià)的1.2倍結(jié)算。被征收人超出應(yīng)安置面積選取單套回遷安置住宅的,只能選取超出應(yīng)安置面積最小值的回遷安置住宅戶(hù)型。選取多套回遷安置住宅的,合計(jì)面積不得超過(guò)應(yīng)安置面積20平方米(含20平方米),且按合計(jì)面積的超出部分結(jié)算。

十八被征收人符合本市規(guī)定的公共租賃住房保障對(duì)象條件,被征收房屋面積不足回遷安置住宅設(shè)計(jì)最小戶(hù)型面積的,可采取共有產(chǎn)權(quán)方式。由海口桂林洋投資發(fā)展控股有限公司補(bǔ)足調(diào)換回遷安置住宅設(shè)計(jì)最小戶(hù)型面積的差價(jià)款作為房屋共有產(chǎn)權(quán)人,與被征收人共同購(gòu)買(mǎi)回遷安置住宅,雙方按各自出資比例享有房屋權(quán)益及辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記。

十九被征收房屋屬于公廟、宗祠等當(dāng)?shù)毓裁袼孜幕O(shè)施的,在符合規(guī)劃的條件下,完善報(bào)建手續(xù)后可由本村集體經(jīng)濟(jì)組織自行重建。

二十被征收住宅房屋未經(jīng)批準(zhǔn)自行改變房屋用途作為經(jīng)營(yíng)性用房使用的,除本方案第二十條規(guī)定給予補(bǔ)助情形外,應(yīng)當(dāng)按照住宅房屋給予征收補(bǔ)償,不予提供商業(yè)用房安置。

第四章補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)

第二十臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi):住宅類(lèi)房屋的被征收人購(gòu)買(mǎi)回遷安置住宅,自行安排臨時(shí)安置的,按照購(gòu)買(mǎi)的回遷安置住宅面積(最大不超過(guò)應(yīng)安置面積)給予25元/平方米/月,每戶(hù)不低于1000元/月的臨時(shí)安置補(bǔ)助。臨時(shí)安置補(bǔ)助的計(jì)發(fā)自被征收人簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議、搬遷騰空居住房屋,并結(jié)清水、電、通訊、燃?xì)獾荣M(fèi)用之日起計(jì)算。被征收人在項(xiàng)目簽約期限公告之日起三十日內(nèi)簽訂協(xié)議并搬遷騰空房屋的,一次性發(fā)放24個(gè)月的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)(具體一次性發(fā)放的月數(shù)可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況調(diào)整)。被征收人延后簽約的,按月份計(jì)依次遞減。一次性發(fā)放月數(shù)期滿(mǎn)后,繼續(xù)發(fā)放至回遷安置住宅建成交付時(shí)間止。

第二十搬遷補(bǔ)助費(fèi):按被征收補(bǔ)償?shù)姆课菝娣e22元/平方米(含兩次搬遷)一次性計(jì)算支付,每戶(hù)不足1800元的,補(bǔ)足至1800元;各項(xiàng)設(shè)施的遷移補(bǔ)助費(fèi)為電話(huà)100元/部,水表200元/戶(hù),電表200元/戶(hù),有線(xiàn)電視360元/戶(hù),管道燃?xì)?600元/戶(hù),家用空調(diào)(3匹及以下)遷移費(fèi)200元/部。

第二十政府征收(收回國(guó)有土地通告)決定公告之日前被征收住宅未經(jīng)批準(zhǔn)自行改變房屋用途,但已作為商業(yè)門(mén)面正在經(jīng)營(yíng)使用且辦理了工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,對(duì)其底層房屋實(shí)際用于經(jīng)營(yíng)的部分可以對(duì)被征收人給予適當(dāng)補(bǔ)助,被征收人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂協(xié)議并搬遷騰空的,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為1500元/平方米。被征收住宅房屋改變房屋用途作為經(jīng)營(yíng)性用房的,征收實(shí)施單位應(yīng)予以公示。

被征收住宅房屋改變房屋用途作為辦公、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、教學(xué)等場(chǎng)所的,不按照本條規(guī)定補(bǔ)助。

第二十因征收非住宅房屋(以房屋權(quán)屬證書(shū)記載的性質(zhì)為準(zhǔn))造成停產(chǎn)、停業(yè)的,一次性給予12個(gè)月的補(bǔ)助。補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)為:營(yíng)業(yè)鋪面按照該鋪面評(píng)估價(jià)的1%/月給予補(bǔ)助;生產(chǎn)用房按照該用房評(píng)估價(jià)的0.8%/月給予補(bǔ)助;其他非住宅用房按照該用房評(píng)估價(jià)的0.6%/月給予補(bǔ)助。

二十五被征收人在下列規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議的,按以下標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì):

(一)被征收人在項(xiàng)目簽約期限公告之日30日內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議的,按照被征收的房屋面積,一次性給予每平方米200元的獎(jiǎng)勵(lì);

(二)被征收人在項(xiàng)目簽約期限公告之日31日至60日內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議的,按照被征收的房屋面積,一次性給予每平方米100元的獎(jiǎng)勵(lì);

(三)被征收人在項(xiàng)目簽約期限公告之日60日內(nèi)未簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議的,不享受獎(jiǎng)勵(lì)。

但被征收人為集體,在項(xiàng)目簽約期限公告之日60日內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議的,按照被征收的房屋面積或者房屋所在宗地面積(選一項(xiàng)),一次性給予每平方米150元的獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)5萬(wàn)元。

第二十六條 被征收人符合本方案第十六條規(guī)定的,以確認(rèn)的宅基地面積為準(zhǔn),依據(jù)片區(qū)住宅用地的評(píng)估單價(jià),由??诠鹆盅笸顿Y發(fā)展控股有限公司給予發(fā)展建設(shè)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十七條 被征收人購(gòu)買(mǎi)回遷安置住宅的,按照購(gòu)買(mǎi)的回遷安置住宅面積(最大不超過(guò)應(yīng)安置面積)給予70元/平方米的安置住宅產(chǎn)權(quán)登記補(bǔ)助。

第五章保障政策

二十八本項(xiàng)目涉及農(nóng)用地征收的安置留用地,根據(jù)《海南省征地安置留用地管理辦法》(瓊府辦〔2012〕97號(hào))規(guī)定,按征收土地面積5%的比例安排發(fā)展留用地保障農(nóng)場(chǎng)職工的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)?;蚋鶕?jù)實(shí)際情況,發(fā)展留用地可等值置換成商業(yè)用房。

本項(xiàng)目征地范圍內(nèi)歷年征地安置留用地遺留問(wèn)題另行研究解決。

二十九教育、就業(yè)、社會(huì)保障及其他政策

(一)被征收人中的零就業(yè)家庭成員、撫養(yǎng)未成年子女的單親家庭成員和享受最低生活保障待遇的人員,在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的,人力資源社會(huì)保障主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將其納入再就業(yè)政策扶持范圍;

(二)人力資源社會(huì)保障主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為被征收人提供就業(yè)政策咨詢(xún)、就業(yè)信息、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等公共就業(yè)服務(wù);

(三)被征收人的子女可以選擇繼續(xù)就讀原學(xué)校,也可以選擇轉(zhuǎn)學(xué)就讀,轉(zhuǎn)學(xué)按照海南省教育廳學(xué)籍管理實(shí)施細(xì)則相關(guān)規(guī)定辦理;

(四)市交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)提供便利的公共交通服務(wù)保障,滿(mǎn)足項(xiàng)目回遷村(居)民的出行需求;

(五)各有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化辦事程序、提高辦事效率,為項(xiàng)目提供有效便捷服務(wù),必要時(shí)實(shí)行上門(mén)服務(wù)。

第六章附則

三十被征收房屋的面積、結(jié)構(gòu)、性質(zhì)以房屋權(quán)屬證書(shū)記載為準(zhǔn)。因歷史原因,房屋權(quán)屬證書(shū)面積僅記載為套內(nèi)面積的,按照實(shí)際測(cè)量面積認(rèn)定。未經(jīng)登記的建筑物面積,以房屋征收主體依法調(diào)查認(rèn)定并根據(jù)《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》(國(guó)標(biāo)GB/T17986-2000)測(cè)量為準(zhǔn)。

本方案所指房屋,均為框架、混合、磚木結(jié)構(gòu)房屋,不含簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)和附屬物。房屋面積均指建筑面積。

三十一本方案所稱(chēng)的房屋重置價(jià)是指重新構(gòu)建房屋的全部成本。成新率是反映房屋新舊程度的指標(biāo)。

第三十回遷安置住宅回購(gòu)價(jià)和安置住宅成本價(jià)以市人民政府根據(jù)實(shí)際情況審核批復(fù)為準(zhǔn)。

第三十本項(xiàng)目涉及的國(guó)有土地及其地上房屋征收補(bǔ)償事項(xiàng),按照《??谑袊?guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償安置辦法》(海府辦規(guī)202111號(hào))執(zhí)行。

第三十被征收人提供虛假證明材料、利用本村桂林洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)戶(hù)籍“掛戶(hù)”等手段騙取項(xiàng)目征收補(bǔ)償、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)款的,依法追繳;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十項(xiàng)目征收補(bǔ)償安置工作中特殊情形的處理涉及政策未明確的或者政策未覆蓋的問(wèn)題,由桂林洋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)集體研究處理,并抄送市征收主管部門(mén)。

三十六本方案實(shí)施過(guò)程中的具體應(yīng)用問(wèn)題??诠鹆盅蠼?jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。本方案不明確的以征收補(bǔ)償有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定為準(zhǔn)。

三十七本方案自發(fā)布之日起施行,實(shí)施期限自市政府批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目結(jié)束止。

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